迁安市烟草专卖局威廉希尔官网印发 《迁安市烟草专卖局2024年“双随机、一公开” 监管工作实施方案》的通知

迁烟专〔2024〕3号

迁安市烟草专卖局威廉希尔官网印发

《迁安市烟草专卖局2024年“双随机、一公开”

监管工作实施方案》的通知

各科室：

现将《迁安市烟草专卖局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                      迁安市烟草专卖局

                      2024年3月4日

迁安市烟草专卖局

2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为推进烟草专卖随机抽查和行政执法效能，创新监管方式、全面推行“双随机、一公开”工作，深入贯彻落实国家市场监管总局和省市政府、迁安市双随机办有关部署要求，实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，推进部门联合“双随机、一公开”监管，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）适应机构改革新形势，进一步完善随机抽查制度机制。

（二）完成市场监管部门的“双随机”抽查全流程整合，实现市场监管领域主要监管部门内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

（三）深入推进部门联合抽查，实现市场监管领域主要监管部门开展部门联合抽查全覆盖。

（四）对检查对象的年度抽查比例达到3%以上。

二、基本原则

依法实施。严格执行相关法律、行政法规和规章，规范执法行为，确保“双随机”抽查工作依法顺利进行。

　　公正高效。坚持规范公正文明执法，对不同类型监管对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率，减轻企业负担，优化市场环境。

公开透明。在阳光下运行执法权力，公开随机抽查职责、程序、事项、结果等，强化社会监督，切实做到确职限权，尽责担当。

三、健全“双随机”抽查机制

(一)随机抽查原则

　　对持有烟草零售许可证企业和个体工商户的抽查应当遵循合法、公正、公开和随机的原则。

　　(二)随机抽查方式

　　依据法律、法规和规章规定以及日常监督管理的需要制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单依据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，并向社会公布。

　　应当按照随机抽查事项清单和法定程序对被检查对象进行监督检查。建立监管名录库和执法检查人员名录库，通过摇号、机选等方式，从名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派检查人员，开展执法检查。

四、工作要求

(一)统一思想认识

　　推进“双随机”抽查，是贯彻落实深化行政体制改革，加快转变职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性，创造性地落实工作部署和要求，充分发挥执法监管职能作用，打击违法活动，促进企业安全生产工作。

　　(二)加强组织领导

　　完善“双随机、一公开”工作领导小组，由主要负责人任组长，专卖科科长、副科长为成员，工作领导小组设在专卖监督管理科，具体负责“双随机”抽查的日常工作，加强对抽查工作的组织部署、督促指导，确保抽查工作顺利开展。

　　(三)严格抽查纪律

　　执法人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

　　(四)注重宣传

加强“双随机”抽查业务培训和交流，转变执法理念，增强执法能力。利用多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

（可公开）

迁安市烟草专卖局办公室                  2024年3月4日印发

编辑人：刘晔

审核人：葛建利