迁安市人力资源和社会保障局 2025年度涉企检查计划

为进一步规范涉企检查行为，根据相关法律法规及上级文件要求，结合我局实际制定2025年度涉企检查计划。

一、检查目标

通过规范、有序的涉企检查，加强对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督，维护劳动者合法权益，促进企业依法规范用工，构建和谐稳定的劳动关系，营造良好的营商环境。

二、检查依据

（一）经营性人力资源服务机构监督检查。依据：《中华人民共和国就业促进法》《人力资源服务机构管理规定》。

（二）用人单位遵守劳动保障法律、法规监督检查。依据： 《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等法律、法规、规章。

（三）对劳务派遣工作的监督检查。依据：《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《劳务派遣行政许可实施办法》《劳务派遣暂行规定》。

三、检查对象及范围

（一）经营性人力资源服务机构监督检查。全市经营性人力资源服务机构。

（二）用人单位遵守劳动保障法律、法规监督检查。全市工程建设领域在建项目工地。

（三）对劳务派遣工作的监督检查。取得劳务派遣经营许可的单位，检查其经营活动是否符合相关规定；用工单位使用劳务派遣是否符合法律法规规定。

四、检查内容

（一）经营性人力资源服务机构监督检查

1.劳务派遣违法行为。依法整治未经许可擅自经营劳务派遣，包括各类以人力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”；矿山企业井下作业非法使用劳务派遣；劳务派遣单位无故拖欠或克扣用工单位支付的工资款，不依法参保。    

2.非法职业中介活动。依法整治未经许可擅自从事职业中介活动，包括线下“黑职介”，通过自建网站、小程序、公众号等开展非法职业中介，搭建互联网平台供其他单位或个人发布开展招聘或职业中介；以人力资源测评、咨询等备案类服务为名非法开展职业中介。                                                        

3.以职业中介为名牟取不正当利益。依法整治“招转培”“培训贷”，即以招聘或职业中介、人力资源培训等为名，采取欺诈、诱导等方式，吸引高校毕业生等求职者接受非法职业培训，收取高额费用；诱骗、胁迫求职者从事电信诈骗、网络赌博等违法犯罪活动。                                                          

4.其他突出违法违规问题。从严整治发布含有民族、性别、年龄、地域、学习形式等歧视性条件及其他与岗位适配性无关的限制性条件的招聘信息；以“保offer”“内推”高薪岗位等话术，发布虚假招聘信息侵害求职者钱财行为；泄露、贩卖或以其他方式违法使用求职者个人信息。

（二）用人单位遵守劳动保障法律、法规监督检查

1.工程建设领域用工管理情况；是否存在未配备劳资专管员或专管员未依规履行用工管理职责，未建立用工管理台账，扣押农民工本人社保卡或银行卡，未依规设立维权信息告示牌等情况；        

2.施工总承包单位依规开立、撤销工资专用账户情况；检查是否存在未依据《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》开立或撤销工资专用账户的情况；建设单位依规拨付人工费用情况；检查是否存在项目建设单位未及时足额拨付人工费用，人工费用的拨付周期超过1个月的情况；施工总承包单位按照资金管理三方协议，委托银行发放工资情况；检查是否存在项目未按规定签订资金管理三方协议，分包单位未按月考核农民工工作量并编制工资支付表，工资支付表未经农民工本人签字确认，项目总包单位未通过专用账户委托银行直接发放工资的情况；                            

3.在建工程项目工资保证金制度落实情况。检查是否存在建工程项目未依据《工程建设领域农民工工资保证金规定》足额存储工资保证金。

（三）对劳务派遣工作的监督检查

1.劳务派遣单位履行用人单位法定义务情况。检查劳务派遣单位与用工单位签订的劳务派遣协议、与被派遣劳动者签订的劳动合同，为被派遣劳动者缴纳社会保险

及执行劳动标准等情况；

2.用工单位使用被派遣劳动者的范围和用工比例情况。检查用工单位“三性”岗位的设置，用工单位被派遣劳动者同工同酬的执行情况，用工单位是否使用无资质劳务派遣公司等情况。

五、检查方式

（一）专项检查。针对特定领域或突出问题，组织开展专项检查行动。如在春节前开展农民工工资支付专项检查，保障农民工按时足额拿到工资。

（二）重点检查。对投诉举报集中、存在重大劳动保障违法行为隐患的企业，列为重点检查对象，进行深入检查。

（三）联合检查。加强与其他部门相关部门的协作配合，开展联合检查，实现信息共享、执法协同，形成监管合力。

六、检查时间安排及检查频次

1.开展年度清理整顿人力资源市场秩序专项行动一次（4-7月）。

2.开展治理欠薪冬季专项行动一次（12月至次年春节前）。

七、工作要求

（一）严格遵守检查规范。执法检查人员要严格遵守国务院办公厅《威廉希尔官网严格规范涉企行政检查的意见》，做到“五个严禁”“八个不得”，严禁乱查封、乱扣押、乱冻结，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇等，切实减轻企业负担，维护企业合法权益。

（二）规范检查程序。在检查过程中，要严格按照法律法规规定的程序进行，出示执法证件，表明身份，说明检查依据和目的。认真听取企业的陈述和申辩，做好现场检查记录，依法收集相关证据。检查结束后，及时向企业反馈检查结果，对存在问题的企业下达整改通知书，明确整改要求和期限。

（三）加强执法队伍建设。定期组织执法检查人员进行业务培训，学习劳动保障法律法规、执法程序和检查技巧，提高执法人员的业务水平和综合素质。加强廉政教育，防止执法人员在检查过程中出现违法违纪行为，确保执法公正、廉洁。

（四）强化部门协作配合。内部各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。同时，要加强与其他相关部门的协作联动，建立健全信息共享、案件移送、联合执法等工作机制，共同做好涉企检查工作，维护良好的市场秩序。

（五）做好信息公开和宣传工作。及时将检查结果通过政府网站向社会公开，接受社会监督。加强对涉企检查工作的宣传，向企业广泛宣传劳动保障法律法规和政策，引导企业自觉遵守法律法规，规范用工行为。

迁安市人力资源和社会保障局

2025年5月12日

编辑人：李飞

审核人：张杨